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企業法律顧問應如何定位

時間:2013-12-19 14:17:53 來源:

我國的企業法律顧問制度從無到有,經歷了長期的發展歷程。2004年,國務院國資委下發《關于在國有重點企業加快推進企業總法律顧問制度建設的通知》、《國有企業法律顧問管理辦法》,我國企業法律顧問制度進入到一個新的快速發展的階段。在具體實踐中,如何定準位、不越位、不錯位,是每個企業法律顧問都必須面對、必須思考和必須把握的首要問題。

  企業法律顧問的定位主要包括四個方面,即:管什么業務,站什么角度,處于什么地位,發揮什么作用。

  一、企業法律顧問管什么業務

  企業法律事務涉及到企業方方面面,各項業務、各個環節都需要遵守相應法律法規。可以說,企業內部只要有生產的地方就有法,有經營管理的地方就有法。但是,企業內部涉及的所有法律事務,是不是都屬于企業法律顧問的職責范圍?答案是:不。企業法律顧問有其特定的職責。

   企業法律顧問不應當什么法律事務都管,其業務范圍主要集中在企業經營決策、經濟活動中的法律管理。因此,企業法律顧問業務的定位,需要抓住重點、兼顧一般,抓住當前、兼顧長遠。重點即是企業經營管理和決策中的法律事務、經濟法律事務,以及企業法律風險防控制度、體系的建設,從企業法制建設抓起,最終達到依法治企的目標。其他專業層面的法律事務,主要由各專業部門在具體業務中貫徹落實,企業法律顧問給予配合和支持。什么都管,既管不了,也管不好。只有把握定位,才能集中精力,把工作做專做精。

  二、企業法律顧問站什么角度

  《國有企業法律顧問管理辦法》明確規定,企業法律顧問是指取得企業法律顧問執業資格,由企業聘任,專門從事企業法律事務工作的企業內部專業人員。該規定明確了企業法律顧問一是企業內部人員,二是專業人員。

  作為企業內部人員,企業法律顧問首先必須站在企業的角度上看待和處理問題;作為專業人員,企業法律顧問必須為企業解決好專業方面的問題。做到這些,是一個合格的企業法律顧問的要求。但是,一名優秀的企業法律顧問,不能僅僅站在專業的角度、部門的角度來看待問題、開展工作,而是應當站在企業發展戰略的高度,站在企業董事長、總經理的位置上,來審視和處理業務。站的位置高,站的角度對,企業法律顧問才能視野更廣闊,更好地找到工作出發點和落腳點,更好地發揮好專業優勢,使法律事務工作更好地圍繞企業經濟中心,服從和服務于總體發展戰略,服從和服務于生產經營工作。在市場經濟條件下,企業只要經營,就會有風險,企業不能因為有風險而不去做事。企業法律顧問需要做的是,提示風險,幫助企業在承擔較小法律風險的情況下把事情做成,避免企業承擔不能承受的法律風險。


三、企業法律顧問處什么地位

  從企業法律顧問從事的工作看,主要可以分為“救火”、預防、管理、參謀和決策。“救火”是指企業發生法律糾紛后,開展訴訟、仲裁、調解等工作,解決糾紛、挽回或減少損失。預防,主要是事前防范和事中控制,防控法律風險。管理,在這里主要指構建企業法律組織體系、責任體系,建章立制,形成法律風險防控的體系規范。參謀,是企業法律顧問運用法律知識,給企業重大決策、生產經營、資本運作出主意、想辦法,參與謀劃,提供決策支持。決策,則是企業法律顧問進入企業高管層,參與決策,參加決策。

  從法律糾紛“救火隊”,到法律風險“預防站”,到管理者、參謀者,再到決策者,是企業法律顧問地位的發展趨勢。如果企業法律顧問只做“救火隊”的工作,只會處理糾紛,那么只能算作企業初級法務人員,在企業中處于服務地位。而如果企業法律顧問從服務做起,而后能管理,會參謀,善決策,那么他的地位就會通過具體的工作,通過職能的發揮,逐步得到提升,有作為而后有其位。

  同時,從企業的角度來看,應當把企業法律顧問置于創利創效的地位上來看待,而不應當只是將其作為企業的后勤保障機構。企業創利創效,一靠開源,二靠節流。目前很多企業,重視生產、銷售,即“開源”的工作,但卻沒有把內部管理工作置于同等重要的位置上。企業辛辛苦苦生產產品,銷售出去,取得銷售收入,賺取利潤。但是,如果企業不重視管理工作,不重視法律風險防范工作,可能一個糾紛、一次違法就會造成巨大的損失。因此在一定意義上說,重視法律管理,重視風險防范,確保企業健康穩健運行,就是最大的“節流”,就是給企業創造利潤。

  四、企業法律顧問發揮什么作用

  如果把企業比作飛機,企業法律顧問就如同預警機、空中加油機;如果把企業比作航母艦隊,企業法律顧問就如同艦隊中擔負防空、反潛任務的艦船。由此看,企業法律顧問的作用就是預警、延伸和保駕護航。

  企業法律顧問的預警作用,要求企業構筑法律風險的防控體系,能夠預先發現可能來臨的風險,進而動員企業內外部相關資源,采取有效措施,防止風險發生或者控制風險擴大,從而化解風險。

  企業法律顧問的延伸作用,就是要緊跟企業在地域、產業、運營方式上的發展步伐,幫助企業擴大經營半徑。尤其是在企業進入不熟悉的產業、地域,采取不熟悉的運行方式時,就如同進入了“盲區”,一舉一動都潛在較大的風險。因此,企業經營半徑延伸到哪,企業法律風險防控就應當延伸到哪;企業走出去,企業法律事務首先要走出去,發揮好應有的作用,幫助企業擴大經營半徑。
    企業法律顧問的保駕護航作用,就是要給企業以完善的防護,使企業攻防兼備,保證自身的安全。一個企業要做成“百年老店”,不僅要敢于承擔風險,更要善于回避風險、化解風險,使風險不超過可承受的程度;不僅要快速發展,更要穩健經營、健康發展.

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